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| 四川：關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的實施方案 |
| http://m.k7200.com 2024年8月7日 來源：四川省教育廳 |
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為深入貫徹落實黨中央關于職業(yè)教育工作的決策部署和習近平總書記有關重要指示批示精神，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，有序有效推進現代職業(yè)教育體系建設改革，切實提高職業(yè)教育的質量、適應性和吸引力，推動建成職普有效融通、產教深度融合、科教集聚融匯和全民終身學習的現代職業(yè)教育體系，根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》精神，結合我省實際，現制定如下實施方案。
一、優(yōu)化職業(yè)教育布局結構
1.優(yōu)化學校布局。圍繞推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣我省產業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化職業(yè)學校（含技工院校，下同）布局結構。研究制定四川省中等職業(yè)學校設置管理辦法，科學配置建設優(yōu)質中等職業(yè)學校（以下簡稱中職學校）。服務我省現代化產業(yè)體系建設，重點支持打造一批高水平高等職業(yè)學校（以下簡稱高職學校），穩(wěn)步建設一批職業(yè)本科學校。規(guī)劃新建的職業(yè)學校向產業(yè)和人口聚集區(qū)集中，鼓勵將職業(yè)教育辦到產業(yè)園區(qū)，支持建設現代職業(yè)教育園區(qū)（職教城）。
2.優(yōu)化專業(yè)結構。編制職業(yè)教育專業(yè)設置規(guī)劃，健全專業(yè)動態(tài)調整和預警機制，搭建人才供需信息平臺，建立產業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度。優(yōu)先發(fā)展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產業(yè)領域，以及人工智能、生物技術、衛(wèi)星網絡、新能源與智能網聯(lián)汽車、無人機等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域所需專業(yè)，加快發(fā)展生物育種、智能農機裝備、養(yǎng)老托育、家政等現代農業(yè)、現代服務業(yè)領域人才緊缺的專業(yè)，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級和數字化改造。
二、創(chuàng)新推動產教深度融合
3.分區(qū)域組建市域產教聯(lián)合體。圍繞區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，以省級及以上產業(yè)園區(qū)為基礎，優(yōu)先支持成都、瀘州、德陽、綿陽、樂山、南充、宜賓、達州等區(qū)域中心城市，打造一批兼具人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會培訓等功能的市域產教聯(lián)合體。鼓勵有條件的地方政府統(tǒng)籌集聚資金、技術、人才、政策等要素，推動區(qū)域產業(yè)與職業(yè)學校、應用型本科學校、科研院所、骨干企業(yè)緊密對接。
4.分產業(yè)組建行業(yè)產教融合共同體。對接六大優(yōu)勢產業(yè)提質倍增行動和“天府糧倉”建設需求，由行業(yè)主管部門指導，龍頭企業(yè)、高水平高校和職業(yè)學校牽頭，組建行業(yè)組織、學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產教融合共同體，持續(xù)優(yōu)化產教布局，聯(lián)合培養(yǎng)急需人才、開展關鍵共性技術攻關，全鏈條提升產業(yè)核心競爭力。支持校企共建現場工程師學院、現代產業(yè)學院，共同制定培養(yǎng)標準，一體化培養(yǎng)現場工程師和產業(yè)人才。支持校企共建技術創(chuàng)新中心，支撐高素質技術技能人才培養(yǎng)，服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產品升級、效益提升。在共同體內面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源。開展省級產教融合型企業(yè)認證。
5.建設開放型區(qū)域產教融合實踐中心。支持各地圍繞本區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)領域，多渠道籌措資金，建設一批集實踐教學、社會培訓、技能大賽集訓、真實生產和技術服務功能為一體的公共實踐中心。持續(xù)推進省級產教融合項目建設，支持學校與企業(yè)以“校中廠”“廠中校”的方式共建一批實踐中心，打造一批高水平專業(yè)化產教融合實訓基地，服務學生實習實訓、企業(yè)員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發(fā)等。鼓勵發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，分專業(yè)、分類型建設一批實用技術培訓實踐中心，為縣域經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)技術技能人才。
三、深入推動科教集聚融匯
6.推動科教融合育人。依托高校成立四川省職業(yè)教育發(fā)展研究中心，加強職業(yè)教育政策、理論、實踐研究。聚焦重點產業(yè)領域，以本科學校和“雙高計劃”建設單位為主體，聯(lián)合科研院所、研發(fā)機構和企業(yè)研究中心等共同組建一批科教融合學院。探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，建立健全學生參與科研課題制度，鼓勵學生早進課題、早進實驗室、早進研究團隊，圍繞重大科技任務加強科研育人。建立科研反哺教學機制，制定一批適應產業(yè)需求的崗位職業(yè)標準、課程標準和教學評價標準，引導教師將最新研究成果及時融入專業(yè)教育，將本領域的新方法、新技術、新工藝、新標準及時引入課堂教學和教材建設，推動科研優(yōu)勢轉化為教學優(yōu)勢，促進科教互動融合育人。
7.推動科教協(xié)同創(chuàng)新。探索教學、科研、人才共享機制和融合成效導向的評價機制。用好省級產業(yè)發(fā)展投資引導基金和教育、科技等方面的財政資金，支持高校、科研院所和企業(yè)共建一批產業(yè)技術創(chuàng)新平臺和科教協(xié)同服務平臺，組建一批科教創(chuàng)新團隊，共同承擔國家級、省級重大科技項目，有組織開展協(xié)同創(chuàng)新，共同完成技術攻關、產品研發(fā)、成果轉化、項目孵化等任務，共享研究成果。推動創(chuàng)新成果應用和科教成果轉化，解決產業(yè)關鍵共性技術瓶頸難題，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。
四、提升職業(yè)學校辦學水平
8.建設高水平“雙師型”教師隊伍。支持有條件的高校舉辦職業(yè)技術師范教育，開設職業(yè)技術師范教育二級學院，開展職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)。加強省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地建設，依托龍頭企業(yè)和高水平高校建設一批教師培養(yǎng)培訓基地，共同開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個性化培養(yǎng)培訓。完善職業(yè)教育“雙師型”教師認定標準，落實職業(yè)學校專任教師中“雙師型”教師占比不低于50%的要求。持續(xù)推進新時代職業(yè)學校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃，實施職業(yè)學校教師學歷提升行動和專業(yè)學位研究生定向培養(yǎng)計劃。支持職業(yè)學校按規(guī)定聘請行業(yè)企業(yè)業(yè)務骨干、高技能人才等參與職業(yè)教育工作。
9.推進數字化轉型。建好用好四川職業(yè)教育智慧教育平臺，優(yōu)化應用模塊、豐富應用場景，強化數據賦能和公共服務。加快職業(yè)學校數字校園建設，推進信息技術在教學、管理、學習、評價、服務等方面深入應用，打造一批數字校園標桿學校。推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、培訓和繼續(xù)教育數字資源庫、在線精品課程、優(yōu)質教材、虛擬仿真實訓基地建設，打造一批職業(yè)教育一流核心課程。鼓勵職業(yè)學校開展數字化教學評價。
五、拓寬學生成長成才通道
10.推進職普教育相互融通。探索高中階段科技、人文、藝體特色學校和綜合高中等建設。支持符合條件的中職學校與普通高中實施課程互選、學分互認。支持職業(yè)學校聯(lián)合普通中小學校開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗教育，依托職業(yè)學校實訓基地建設一批中小學生職業(yè)體驗中心或研學基地，推進職業(yè)學校資源面向基礎教育階段學校開放。
11.穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。實施本科層次職業(yè)學校遞進培育工程，積極推進符合條件的高職學校升格為職業(yè)本科學校。支持應用型本科學校聯(lián)合“雙高計劃”建設單位、領軍企業(yè)開展本科層次職業(yè)教育，主要招收中職學校畢業(yè)生，培養(yǎng)高層次技術技能人才。支持本科學校招收符合條件的職業(yè)學校畢業(yè)生攻讀理工農醫(yī)等本科專業(yè)，招收符合條件的高職學校畢業(yè)生攻讀研究生。
12.加快推進職業(yè)教育招生考試制度改革。制定職業(yè)教育招生考試改革實施方案，健全“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規(guī)模。探索中職學校學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質評價制度，建立全省統(tǒng)一的職業(yè)教育招生平臺，實現中職學校、普通高中同批次招生。持續(xù)優(yōu)化中職學校與高職學校“3+2”貫通培養(yǎng)，健全中職學校與職業(yè)本科、應用型本科學校“3+4”和高職專科學校與職業(yè)本科、應用型本科學校“3+2”對口貫通或分段培養(yǎng)體系，完善“專升本”考試辦法和培養(yǎng)方式。完善世界技能大賽、中國技能大賽、全國和四川省職業(yè)院校技能大賽等優(yōu)秀選手和有突出貢獻的技術技能人才接受高層次學歷教育的政策。
六、擴大和深化職業(yè)教育對外開放合作
13.建設國際交流合作平臺。積極引進境外優(yōu)質職業(yè)教育資源，擴大來川留學和培訓規(guī)模。鼓勵職業(yè)學校開展國際學術交流，按規(guī)定舉辦技能大賽等活動。支持建設一批高水平國際化的職業(yè)學校和國際合作聯(lián)合實驗室、國際學術交流中心，打造一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準，開發(fā)一批教學資源、教學設備。
14.打造職業(yè)教育國際品牌。支持職業(yè)學校申報中外合作辦學項目，參加“中德先進職業(yè)教育合作項目”“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”等國際合作，培育建設一批“魯班工坊”等境外辦學機構。推廣“中文+職業(yè)技能”項目，服務國際產能合作和中國企業(yè)走出去，培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術技能人才，提升四川職業(yè)教育國際影響力。
堅持把黨的領導貫徹到現代職業(yè)教育體系建設改革全過程各方面，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實職業(yè)教育法及《四川省職業(yè)教育條例》。各級黨委、政府要將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為履行教育職責的重要內容。省直有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動行業(yè)企業(yè)積極參與；按照國家部署細化完善支持職業(yè)教育的金融、財政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等方面的激勵政策，構建有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。各地、各有關部門要及時總結提煉推進現代職業(yè)教育體系建設改革的典型經驗，做好宣傳報道，營造全社會充分了解、積極支持、主動參與職業(yè)教育的良好氛圍。
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