上海市綠色學校（高等學校）創建評價標準
第一章
總則
1.1為貫徹落實習近平生態文明思想，厚植綠色發展理念，加強青少年生態文明教育，規范綠色學校創建評價工作，根據《上海市綠色學校（高等學校）創建行動方案》，制定本評價標準。
1.2本評價標準適用對象為上海市高等學校，以明確綠色學校創建任務，檢驗綠色學校創建工作進展成效為目標，為評選綠色學校提供基本依據。
1.3
評價標準設置一級通用性指標4項、二級分項指標15項、具體評價條款53項，為綠色學校創建提供綜合評價。
1.4評價主要采用材料審核、實地考察等方法。其中，材料審核包括線上填報、線上審核、綜合評分等形式，實地考察包括校園踏勘、匯報座談等形式。
1.5評價總分為110分，其中包含10分加分項。總分達到80分以上（含80分），授予“上海市綠色學校”稱號。
1.6本評價標準由上海市教育委員會負責解釋。
第二章
上海市綠色學校（高等學校）創建評價條款表
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一級 |
二級 |
序號 |
評價條款 |
分值 |
小計 |
合計 |
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一、精神文化 |
（一）開展生態文明教育滲透式教學 |
1 |
開設生態文明相關課程的，有1門計1分，最高2分。 |
2 |
4 |
32 |
|
2 |
在非生態文明專業課程中融入生態文明理念的，有1門計1分，最高2分。 |
2 |
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（二）學校學期計劃體現創建綠色學校相關內容 |
3 |
年度計劃有創建綠色學校相關內容，充分體現綠色、低碳、循環、可持續發展與文化傳承的，得2分。 |
2 |
6 |
|
4 |
有具體創建舉措并認真落實的，得2分。 |
2 |
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5 |
學校中長期計劃，如“十四五”規劃中有綠色學校相關內容的，得2分。 |
2 |
|
（三）利用校內外線上線下宣傳平臺傳播生態文明知識 |
6 |
年度開展生態文明宣傳教育主題實踐活動，開展日常節能、節水、節糧和垃圾分類等宣傳活動的，滿3次，得2分；未滿3次不得分。 |
2 |
8 |
|
7 |
通過線上開展生態文明知識、經驗做法或案例的，信息不少于5條，得1分；
提供10條及以上，得2分。 |
2 |
|
8 |
年度開設2次及以上生態文明講座的，得2分。 |
2 |
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9 |
設立生態文明類學生社團或志愿者組織的，得1分；宣傳活動開展落實較好的，得2分。 |
2 |
|
（四）推進綠色校園示范，組織師生參與節約能源、環境保護等綠色實踐活動 |
10 |
近5年有節能環保項目建設的，運行效果較好，具有示范教育意義的，有1項得1分，最高2分。 |
2 |
10 |
|
11 |
年度開展節約能源、節約用水、可回收物利用等相關活動的，不少于2次，得2分。 |
2 |
|
12 |
年度開展節糧、“光盤”行動的，不少于2次，得2分。 |
2 |
|
13 |
年度結合生態文明教育開展勞動教育的，不少于2次，得2分。 |
2 |
|
14 |
年度開展減塑活動的，不少于2次，得2分。 |
2 |
|
（五）組織開展“綠色科技”活動，鼓勵師生進行綠色科技發明創造 |
15 |
學生有生態文明主題的創業創新課題、專業論文、發明創造專利的，每項1分，最高2分。 |
2 |
4 |
|
16 |
教師有綠色課題研究或發明創造專利的，每項1分，最高2分。 |
2 |
|
二、物質條件 |
（六）合理設置綠化用地，增加校園綠化面積 |
17 |
獲得 “花園單位”的，得2分。 |
2 |
4 |
23 |
|
18 |
有立體綠化或屋頂綠化的，得2分。 |
2 |
|
（七）有序推進新建綠色建筑和對既有建筑綠色化改造 |
19 |
學校新建建筑或改擴建建筑獲得綠色建筑設計標識的，得1分；既有建筑獲得綠色建筑運行標識的，得1分。 |
2 |
5 |
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20 |
推進既有建筑綠色化改造的，包括照明、空調、維護結構等節能改造的且運行良好的，有1個項目得1分，最高3分。 |
3 |
|
（八）使用綠色節能節水產品，垃圾分類管理，資源循環利用 |
21 |
空調設備、辦公室設備、電開水器都采用節能型產品，符合節能產品政府采購品目清單要求的，得2分；被評為“節約型公共機構示范單位”的直接得2分。 |
2 |
10 |
|
22 |
節水器具普及率達到100%的，得2分；達到80%以上的得1分；其他不得分；被評為“節水型學校”的直接得2分。 |
2 |
|
23 |
廚余垃圾使用就地資源化處理設備或交由有資質的回收機構處理的，得2分。 |
2 |
|
24 |
有循環使用二手書籍舉措，并取得一定成效的，得1分。 |
1 |
|
25 |
合理合規設置垃圾分類收集容器，容器顏色、標識規范清晰，得1分。 |
1 |
|
26 |
有害垃圾、可回收物、廢棄電子產品交由有資質機構處理的，得1分。 |
1 |
|
27 |
有建設新能源汽車充電樁的，且運行良好的，得1分。 |
1 |
|
（九）因地制宜開展可再生能源利用、雨水（再生水）回用 |
28 |
實施地源熱泵、太陽能光熱或光伏等可再生能源項目，得1分；運行良好的，得2分。 |
2 |
4 |
|
29 |
合理使用雨水、中水等非傳統水源，得1分；運行良好的，得2分。 |
2 |
|
三、行為管理 |
（十）構建綠色學校創建管理體制，明確組織機構 |
30 |
明確負責綠色學校建設工作的管理機構和職責分工的，得6分。 |
6 |
12 |
45 |
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31 |
設置綠色學校相關管理崗位，如能源管理、環保管理、綠化管理崗位的，得4分。 |
4 |
|
32 |
建立校園河長制或林長制的，得2分。 |
2 |
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（十一）制定綠色學校創建發展目標、保障措施、激勵機制 |
33 |
有明確的綠色學校建設目標的，得2分。 |
2 |
10 |
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34 |
每年有綠色學校建設/運行維護相關經費保障的，得2分。 |
2 |
|
|
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35 |
近3年有開展綠色學校建設工作的資金投入的，得2分。 |
2 |
|
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36 |
組織開展節能、節糧、節水和垃圾分類等相關培訓的，得2分。 |
2 |
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37 |
有節能、節水、節糧和垃圾分類等相關表彰或獎勵機制的，得2分。 |
2 |
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（十二）建立健全節能、節水、垃圾分類等綠色管理制度 |
38 |
建立有節能、節水、垃圾分類等相關制度的，每項得1分，最高3分。 |
3 |
10 |
|
39 |
學生、教職工公寓采用能源資源計量收費管理制度的，得2分。 |
2 |
|
40 |
浴室采用按照流量、時間等計費方式的，得2分。 |
2 |
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41 |
學校制定水電管理辦法的，得1分；或已經實施用能指標定額管理的，得3分。 |
3 |
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（十三）加強能源資源的計量，定期公示能源資源消耗情況，完成年度節能目標 |
42 |
實現水、電、氣等能源資源按使用單位進行分戶計量的，得1分。 |
1 |
9 |
|
43 |
定期對本單位能源資源消費進行統計并進行公示的，得1分。 |
1 |
|
44 |
完成所在地區上級部門年度節能目標的，得2分。 |
2 |
|
45 |
近5年開展過能源審計的，得1分。 |
1 |
|
46 |
近5年開展過水平衡分析的，得1分。 |
1 |
|
47 |
建設能源資源監管平臺且運行良好的，得3分；已建成平臺但缺少運維的，只得1分；未建成不得分。 |
3 |
|
（十四）加快物聯網、云計算大數據等信息技術與校園教學、建筑設備的深度融合，推進智慧化校園建設 |
48 |
建立智慧校園應用平臺、智慧安防保障管理系統、一卡通管理系統、場所預約管理系統、智慧教室管理系統等智慧管理系統的，有2個及以上，運行良好的，得4分；已建成系統但運行效果不佳的，只得2分。 |
4 |
4 |
|
四、加分項 |
（十五）特色創新 |
49 |
采用合同能源管理進行能源管理或節能改造的，得3分。 |
3 |
10 |
10 |
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50 |
采用合同節水管理實施節水改造或節水服務的，得3分。 |
3 |
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51 |
開展綠色學校建設、管理方面研究，在公開刊物或公開出版物上發表（如期刊，如《“十三五”上海市高等學校重點節能環保工程案例匯編》），在上海具有推廣價值的，有1篇計1分；或開展綠色科技創新的，有專利的，1項計1分，最高2分。 |
2 |
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52 |
開展關注水資源保護、關注森林資源保護、林長制和河長制等宣傳教育活動的，得1分。 |
1 |
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53 |
開展公園型校區建設的，得1分。 |
1 |
|
合計 |
110 |
110 |
110 |
第三章
評價條款釋義
一、精神文化（共32分）
（一）開展生態文明教育滲透式教學（共4分）
1.開設生態文明相關課程的，有1門計1分，最高2分。
【佐證材料】學期學年教學計劃、教學課程表相關資料。
【指標來源】《全國環境宣傳教育行動綱要（2016-2020）》（環宣教〔2016〕38號）。
2.在非生態文明專業課程中融入生態文明理念的，有1門計1分，最高2分。
【佐證材料】學期學年教學計劃、教學課程表、教學大綱等相關資料。
【指標來源】同上。
（二）學校學期計劃體現創建綠色學校相關內容（共6分）
3.年度計劃有創建綠色學校相關內容，充分體現綠色、低碳、循環、可持續發展與文化傳承的，得2分。
【佐證材料】學校學期工作計劃、反映創建綠色學校相關的工作檢查、總結內容、工作通知、會議紀要或發表論文等相關文件。
【指標來源】《教育部辦公廳國家發展改革委辦公廳關于印發<綠色學校創建行動方案>的通知》（教發廳函〔2020〕13號）。
4.有具體創建舉措并認真落實的，得2分。
【佐證材料】創建綠色學校實施方案、工作通知、活動現場照片、專題檢查、總結報告等相關文件。
【指標來源】《教育部辦公廳國家發展改革委辦公廳關于印發<綠色學校創建行動方案>的通知》（教發廳函〔2020〕13號）。
5.學校中長期計劃，如“十四五”規劃中有綠色學校相關內容的，得2分。
【佐證材料】學校建設規劃等相關材料。
【指標來源】《教育部關于勤儉節約辦教育建設節約型校園的通知》（教發〔2013〕4號）。
（三）利用校內外線上線下宣傳平臺傳播生態文明知識（共8分）
6.年度開展生態文明宣傳教育主題實踐活動，開展日常節能、節水、節糧和垃圾分類等宣傳活動的，滿3次及以上，得2分；未滿3次不得分。
【佐證材料】相關宣傳材料或相關活動的記錄、照片、視頻等資料。
【指標來源】《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021-2025年）》（環宣教〔2021〕19號）。
7.通過線上開展生態文明知識、經驗做法或案例，信息不少于5條，得1分；提供10條及以上，得2分。
【佐證材料】綠色主題校報、班報、廣播、網站、公眾號等相關材料。
【指標來源】同上。
8.年度開設2次及以上生態文明講座的，得2分。
【佐證材料】講座開設通知、講座參與人員簽到表或相關活動的記錄、照片、視頻等材料。
9.設立生態文明類學生社團或志愿者組織的，得1分；宣傳活動開展落實較好的，得2分。
【佐證材料】相關社團成員名單、志愿者名單、社團照片和活動記錄報道等材料。
（四）推進綠色校園示范，組織師生參與節約能源、環境保護等綠色實踐活動（共10分）
10.近5年有節能環保項目建設的，運行效果較好，具有示范教育意義的，有1項得1分，最高2分。
【佐證材料】項目立項論證材料、項目合同、中標通知書、項目驗收交付報告等相關材料。
【指標來源】《上海市環境保護條例（2018修正）》。
11.年度開展節約能源、節約用水、可回收物利用等相關活動的，不少于2次，得2分。
【佐證材料】活動小組清單、活動小組開展相關活動的總結、記錄、照片、視頻等材料。
【指標來源】《中華人民共和國節約能源法（2016修正）》《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》（國辦發〔2004〕30號）。
12.年度開展節糧、“光盤”行動的，不少于2次，得2分。
【佐證材料】照片或宣傳材料等。
【指標來源】同上。
13.年度結合生態文明教育開展勞動教育的，不少于2次，得2分。
【佐證材料】學校學期、學年教學計劃或開展活動的現場照片、視頻等材料。
【指標來源】《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021-2025年）》《教育部關于印發<大中小學勞動教育指導綱要（試行）>的通知》（教材〔2020〕4號）。
14.年度開展減塑活動的，不少于2次，得2分。
【佐證材料】活動照片、活動通知或相關宣傳材料等。
【指標來源】《上海市關于進一步加強塑料污染治理的實施方案》（滬發改規范〔2020〕20號）。
（五）組織開展“綠色科技”活動，鼓勵師生進行綠色科技發明創造（共4分）
15.學生有生態文明主題的創業創新課題、專業論文、發明創造專利的，每項1分，最高2分。
【佐證材料】提供課題清單或研究成果，如發明專利、公開報道、文字、照片或視頻等。
【指標來源】《綠色校園評價標準》GB/T51356-2019。
16.教師有綠色課題研究或發明創造專利的，每個1分，最高2分。
【佐證材料】提供課題清單或研究成果，如發明專利、公開報道、文字、照片或視頻等。
【指標來源】同上。
二、物質條件（共23分）
（六）合理設置綠化用地，增加校園綠化面積（共4分）
17.獲得“花園單位”的，得2分。
【佐證材料】提供證書照片。
18.有立體綠化或屋頂綠化的，得2分。
【佐證材料】包括校園屋頂、墻面等建筑空間開展的各類體現立體綠化項目的相關照片或平面圖等材料。
【指標來源】《上海市教育委員會關于2016年度高校生態文明教育示范項目申報工作的通知》（滬教委后〔2016〕3號）。
（七）有序推進新建綠色建筑和對既有建筑綠色化改造（共5分）
19.學校新建建筑或改擴建建筑獲得綠色建筑設計標識的，得1分；既有建筑獲得綠色建筑運行標識的，得1分。
【佐證材料】項目批準文件、竣工圖紙中體現綠建星級的內容或綠建星級標識證書等。
【指標來源】《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）。
20.推進既有建筑綠色化改造的，包括照明、空調、維護結構等節能改造的且運行良好的，有1個項目得1分，最高3分。
【佐證材料】項目立項論證材料、項目合同、項目中標通知書、現場照片、評估分析報告、論文等證明材料。
【指標來源】《既有建筑綠色改造評價標準》(GBT51141-2015)。
（八）使用綠色節能節水產品，垃圾分類管理，資源循環利用（共10分）
21.空調設備、辦公室設備、電開水器都采用節能型產品，符合節能產品政府采購品目清單要求的，得2分；被評為“節約型公共機構示范單位”的直接得2分。
【佐證材料】現場照片、采購制度文件、招標文件或采購合同、設備清單等材料。
【指標來源】《上海市節約能源條例（2009修訂）》《上海市能效對標及能效“領跑者”制度實施方案》（滬發改環資〔2015〕94號）。
22.節水器具普及率達到100%的，得2分；達到80%以上的得1分；其他不得分；被評為“節水型單位”的直接得2分。
【佐證材料】現場照片、采購合同、設備清單、證書照片等。
【指標來源】同上。
23.廚余垃圾使用就地資源化處理設備或交由有資質的回收機構處理，得2分。
【佐證材料】就地資源化處理設備的采購合同、產品說明等；專業回收機構委托合同等。
【指標來源】《上海市生活垃圾管理條例》。
24.有循環使用二手書籍舉措，并取得一定成效的，得1分。
【佐證材料】現場照片、活動記錄、實施方案計劃書、項目合同等。
25.合理合規設置垃圾分類收集容器，容器顏色、標識規范清晰的，得1分。
【佐證材料】現場照片。
26.有害垃圾、可回收物、廢棄電子產品交由有資質機構處理的，得1分。
【佐證材料】專業回收機構委托合同等。
【指標來源】《上海市生活垃圾管理條例》。
27.有建設新能源汽車充電樁的，且運行良好的，得1分。
【佐證材料】現場照片、采購合同、充電樁清單和近半年及以上的運行記錄清單等。
（九）因地制宜開展可再生能源利用、雨水（再生水）回用（共4分）
28.實施地源熱泵、太陽能光熱或光伏等可再生能源項目，得1分；運行良好的，得2分。
【佐證材料】項目立項論證材料、項目中標通知書、項目采購合同、項目運行評估報告或相應的榮譽證書。
【指標來源】《節約型公共機構示范單位及公共機構能效領跑者評價標準》。
29.合理使用雨水、中水等非傳統水源，得1分；運行良好的，得2分。
【佐證材料】項目立項論證材料、項目中標通知書、項目采購合同、項目運行評估報告或相應的榮譽證書。
【指標來源】同上。
三、行為管理（共45分）
（十）構建綠色學校創建管理體制，明確組織機構（共12分）
30.明確負責綠色學校建設工作的管理機構和職責分工的，得6分。
【佐證材料】綠色學校創建工作職責相關文件。
31.設置綠色學校管理崗位，如能源管理、環保管理、綠化管理崗位的，得4分。
【佐證材料】綠色學校創建領導小組或工作小組組織構架圖，相關公文、會議紀要等。
32.建立校園河長制或林長制的，得2分。
【佐證材料】制度文件、落實人員清單等材料。
【指標來源】《關于上海本市全面推行河長制的實施方案》（滬委辦發〔2017〕2號）、《關于全面推行林長制的實施意見》。
（十一）制定綠色學校創建發展目標、保障措施、激勵機制（共10分）
33.有明確的綠色學校建設目標的，得2分。
【佐證材料】學校綠色學校創建計劃、體現條款要求的制度文件等。
34.每年有綠色學校建設/運行維護相關經費的，得2分。
【佐證材料】預算申請文件、批復文件、采購合同或發票等材料。
35.近3年有開展綠色學校建設工作的資金投入的，得2分。
【佐證材料】項目立項材料、預算申請文件、批復文件、采購合同或發票等材料。
36.組織開展節能、節糧、節水和垃圾分類等相關培訓的，得2分。
【佐證材料】培訓會議通知、人員簽到、會議記錄或活動照片等。
37.有節能、節水、節糧和垃圾分類等相關表彰或獎勵機制的，得2分。
【佐證材料】活動照片、表彰人員名單或相關制度文件。
（十二）建立健全節能、節水、垃圾分類等綠色管理制度（共10分）
38.建立有節能、節水、垃圾分類等相關制度的，每項得1分，最高可得3分。
【佐證材料】管理制度文件、工作計劃、負責人員名單等材料。
39.學生、教職工公寓采用能源資源計量收費管理制度的，得2分。
【佐證材料】管理制度文件、工作計劃、負責人員名單等材料。
40.浴室采用按照流量、時間等計費方式的，得2分。
【佐證材料】收費制度文件、現場照片等。
41.學校制定水電管理辦法的，得1分，已經實施用能指標定額的，得3分。
【指標來源】管理制度文件、管理方法文件等。
（十三）加強能源資源的計量，定期公示能源資源消耗情況，完成年度節能目標（共9分）
42.實現水、電、氣等能源資源按使用單位進行分戶計量的，得1分。
【佐證材料】管理制度文件。
【指標來源】《公共機構能源資源消費統計制度》。
43.定期對本單位能源資源消費進行統計并進行公示的，得1分。
【佐證材料】統計臺賬、分析報告書、現場照片或線上直報系統截圖等。
【指標來源】同上。
44.完成所在地區上級部門年度節能目標的，得2分。
【佐證材料】上報材料、分析報告書、截圖照片等。
【指標來源】同上。
45.近5年開展過能源審計的，得1分。
【佐證材料】能源審計報告書或相關合同文件等。
46.近5年開展過水平衡分析的，得1分。
【佐證材料】水平衡報告書、證書或相關合同文件等。
47.建設能源資源監管平臺且運行良好的，得3分；已建成但缺少運維的，只得1分，未建成不得分。
【佐證材料】系統平臺界面截圖照片、功能說明書、采購合同、中標通知書、交付成果報告等材料。提供平臺近半年內的若干運維報告、數據分析報告或正常運行界面截圖（統計分析界面）可視作運行良好；若無則視作缺少運維。
（十四）加快物聯網、云計算大數據等信息技術與校園教學、建筑設備的深度融合，推進智慧化校園建設（共4分）
48.建立智慧校園應用平臺、智慧安防保障管理系統、一卡通管理系統、場所預約管理系統、智慧教室管理系統等智慧管理系統的，有個及以上，運行良好的，得4分；已經建成但運行一般的，得2分。
【佐證材料】系統界面截圖照片、功能說明書、采購合同、中標通知書、交付成果報告等材料。提供各類平臺近半年內的若干運維報告、數據分析報告或正常運行界面截圖（統計分析界面）可視作運行良好；若無則視作缺少運維。
四、加分項——特色創新（共10分）
49.采用合同能源管理進行能源管理或節能改造的，得3分。
【佐證材料】項目合同、竣工說明書、運行效果評估報告及現場照片等材料。
50.采用合同節水管理實施節水改造或節水服務的，得3分。
【佐證材料】項目合同、竣工說明書、運行效果評估報告及現場照片等材料。
51.開展綠色學校建設、管理方面研究，在公共刊物上發表，在上海具有推廣價值的，有1篇計1分；或開展綠色科技創新的，有專利的，1項計1分，最高2分。
【佐證材料】發刊文章復印件、出版社錄用通知書等材料
52.開展關注水資源保護、關注森林資源保護、林長制和河長制等宣傳教育活動的，得1分。
【佐證材料】活動記錄、照片或視頻等材料。
53.開展公園型校區建設的，得1分。
【佐證材料】建設方案、成果報告、照片或宣傳報道等材料。
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